Важно: средства соцподдержки не должны включаться в состав зарплаты

В ноябре в Пермском краевом суде рассмотрена апелляционная жалоба МАОУ «СОШ № 17» и МКУ «Центр бухгалтерского учета г. Соликамска» о перерасчете заработной платы сотруднице образовательного учреждения.

Апелляция касалась решения Соликамского городского суда (от 04.07.2019), который установил, что дополнительная ежемесячная денежная выплата молодому специалисту (2600 рублей) не должна входить в состав основной зарплаты, а выплачиваться дополнительным начислением.

Ранее Соликамская городская прокуратура в ходе проверки выявила нарушения права работницы детского сада (позже это дошкольное учреждение было реорганизовано в новую структуру) на получение надбавки к заработной плате как молодому специалисту. Коллегия Пермского краевого суда, как и суд первой инстанции, признали правоту воспитателя.

Разница между размером зарплаты, расчет которой производился ответчиком, и заработной платой с выплатой надбавки за период с 7 марта 2018 года по 21 марта 2019 года составила более 19 тысяч рублей.

На суде представители ответчиков пояснили, что начисление заработной платы и надбавки производили так, как понимали действующее законодательство, а в настоящий момент педагогу произведен перерасчет. В судебных документах указано, что размер надбавки педагогу принимался во внимание при определении размера среднего заработка для оплаты отпусков, компенсации за неиспользованный отпуск в соответствии с нормативными актами Пермского края.

Между тем к жалобе была приложена копия письма министерства образования Пермского края в адрес начальника управления образования г. Соликамска, из которого следует, что ежемесячные надбавки носят обязательный характер и являются компенсационной выплатой (!) для привлечения молодых специалистов в образовательные организации. Они были включены в расчет средней зарплаты согласно методике, утвержденной Федеральной службой государственной статистики.

Согласно статье 23 закона Пермского края от 12.03.2014 «Об образовании» право на ежемесячную надбавку к зарплате в размере 2600 рублей имеют все педагогические работники государственных и муниципальных образовательных организаций, финансируемых за счет субвенций из краевого бюджета, расположенных в сельском населенном пункте и отнесенных к малокомплектным. Право на надбавку действует в течение трех лет после получения педагогического образования по очной форме обучения.

Пермский краевой суд признал, что ежемесячная надбавка молодым специалистам не является выплатой компенсационного характера (за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) или стимулирующей выплатой (за достижение особых результатов в труде).

Данная выплата относится к числу мер социальной поддержки определенной категории граждан, в связи с чем не может быть включена в состав заработной платы.

В решении суда также указано, что «сама методика разработанных стандартов в области статистики труда, касающаяся расширения охвата всех наемных работников, не является документом, разъясняющим или содержащим нормы трудового права».

По этим причинам указанная надбавка не должна включаться в состав основной зарплаты. Соответственно ее размер не зависит от количества отработанного в месяц времени, квалификации сотрудника, сложности, количества и качества условий выполняемой работы.

← Вернуться