Ситуация: «культурный» отказ

В Березниках руководители двух бюджетных учреждений не допустили сотрудников отдела защиты прав трудящихся Пермского крайсовпрофа к выполнению запланированных и заранее согласованных проверок трудового законодательства.

Это нарушает ст. 370 ТК РФ, ст. 19 федерального закона «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности», а также ряд положений трехсторонних соглашений о социальном партнерстве в Пермском крае и непосредственно в г. Березники.

Что произошло

В начале июня правовой инспектор труда Антон Гоголев и технический инспектор Антон Костяев должны были провести проверки трудового законодательства в «Детской музыкальной школе № 1 им. П. И. Чайковского» (директор Ирина Смольникова) и Березниковском драматическом театре (директор Юлия Белоусова). В указанные организации направлены соответствующие уведомления, которые были получены и рассмотрены. Предложений переноса или отказов от руководителей не поступало. Проверки были рекомендованы и согласованы краевой организацией профсоюза работников культуры (председатель Алексей Толстиков).

Однако уже в Березниках профсоюзным инспекторам и лидеру отраслевого профсоюза (!) почему-то закрыли доступ в организации. Руководители учреждений отказались предоставлять документы, регулирующие права работников, в том числе штатное расписание, колдоговор, положение об оплате труда, график сменности, план сокращений и т. д. Причем свой отказ работодатели мотивировали ссылкой на устные распоряжения руководителя городского управления культуры и главы Березников.

В рамках трудового законодательства профсоюзные инспекторы составили акт о невозможности проведения проверки и недопуске в учреждения. Ознакомиться, подписать и получить копию акта директора отказались.

Как это понимать?

Комментирует и. о. заместителя председателя Пермского крайсовпрофа, заведующий отделом защиты прав трудящихся Пермского крайсовпрофа Андрей Порываев:

- В моей практике это всего лишь третий подобный случай. Факт отказа в доступе на территорию организации и в доступе к документам при предъявлении удостоверения инспектора – это грубое нарушение прав профсоюзов на осуществление их правозащитной функции. Кроме того, это нарушает трудовое законодательство, ряд соглашений различного уровня и коллективный договор.

Если это сделано непреднамеренно, то должностные лица, причастные к данным действиям против профсоюзов, должны быть привлечены как минимум к дисциплинарной ответственности и направлены на внеочередное обучение и проверку знаний по охране труда, так как не владеют информацией по содержанию Трудового кодекса РФ, в том числе – в части своих обязанностей и ответственности при осуществления проверок.

Если это сделано преднамеренно, то должностные лица должны быть привлечены к административной ответственности, а данная информация направлена в прокуратуру, территориальную и краевую трехсторонние комиссии. Тогда эти случаи надо рассматривать с точки зрения антипрофсоюзной деятельности с принятием соответствующих решений.

Такая позиция должностных лиц противопоставляет их всему коллективу, показывает истинное отношение к человеку труда, к профсоюзам. Ведь согласитесь: если наших инспекторов намеренно не пускают на предприятия, значит, там есть что скрывать.

***

15 июня председатель Пермского крайсовпрофа Сергей Булдашов направил письмо на имя прокурора г. Березники Вадима Расторгуева с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и принять меры прокурорского реагирования. В письме подчеркивается, что никаких законных оснований закрывать доступ в учреждения у руководителей не было. В случае повторного отказа директоров необходимо привлечь к административной ответственности.

PS: Стремление руководителей бюджетных организаций закрыть «избушку на клюшку» вызывает как минимум недоумение. Ведь профсоюзный аудит не несет в себе штрафных санкций и призван помочь, в том числе, и управленческому звену. Теперь же в указанных организациях все равно пройдут проверки – только уже совместно с контрольно-надзорными органами.

Кстати. По информации крайкома профсоюза работников культуры, в Березниковском театре драмы даны рекомендации по переводу ряда работников на договоры гражданско-правового характера.

← Вернуться