Крайсовпроф Защита Занятость Законность
Пермский краевой союз организаций профсоюзов «Пермский крайсовпроф»
Тел.: +7 (342) 212-76-07
Пермь, Комсомольский пр., 37
E-mail: permsovprof@mail.ru

Своих в обиду не дадим!

01.06.2016 Бывшая заведующая приемной автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Профсоюзный курьер» Т. И. выиграла судебный процесс по признанию права на присвоение звания «Ветеран труда» в Ленинском районном суде города Перми.

Ранее территориальное управление министерства социального развития по Свердловскому району отказало истице, так как женщина (по мнению министерства) не являлась штатным сотрудником профсоюзной организации в системе органов Федерации независимых профсоюзов России.

В ходе судебного разбирательства профсоюзным юристам удалось доказать, что организация, в которой работала истица и учредителем которой являлось территориальное объединение профсоюзов Пермского края, в равной степени на тех же основаниях входила в систему ФНПР.

Интересы истицы в суде защищали главный правовой инспектор Пермского крайсовпрофа Андрей Мизюкин и правовой инспектор Антон Гоголев.

Суть иска

22 июля 2015 года Т. И. была награждена Почетной грамотой ФНПР «За многолетний добросовестный труд и активную работу в профсоюзах».
21 сентября 2015 года на основании ст. 7 ФЗ «О ветеранах» истец обратилась к ответчику (территориальному управлению министерства социального развития) с просьбой о присвоении ей звания «Ветеран труда», предоставив необходимые документы. Но письмом от 02.10.2015 года в присвоении звания ей было отказано «в связи с отсутствием правовых оснований».

Аргументы истца

В иске Т. И. указано, что АНО «Редакция газеты «Профсоюзный курьер» была создана в 1990 году непосредственно профсоюзными органами Пермской области, а именно — Пермским областным советом профсоюзов. В августе 2015 года автономная некоммерческая организация как юрлицо ликвидирована. Учредителем газеты был Пермский краевой союз организаций профсоюзов. Представители истца в судебном порядке настаивали на том, что редакция газеты была подотчетна Пермскому крайсовпрофу. Соответственно, АНО «Редакция газеты «Профсоюзный курьер» должна была входить в систему ФНПР.

Аргументы ответчика

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, но и не оспаривал, что на момент обращения истец имел необходимый трудовой стаж. В то же время ответчик сделал упор на том, что «решение о награждении лица, имеющего трудовые заслуги, должно быть принято непосредственно министром социального развития (его заместителем), коллегией министерства, государственного комитета или федеральной службы, в системе которой протекала работа согласно записям в трудовой книжке». В качестве пояснения было указано, что ФНПР не входит в структуру федеральных органов исполнительной власти.

Кроме того, в документах прописано, что АНО «Редакция газеты «Профсоюзный курьер» является самостоятельным юридическим лицом, а истец не является штатным сотрудником Пермского краевого союза организаций профсоюзов. Также указывалось, что истец в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ пропустил предусмотренный законом трехмесячный срок на обжалование решения.

Судебное разбирательство

В ходе заседания удалось установить, что Т. И. начала работу в редакции с 3 февраля 1991 года, все это время являлась штатным сотрудником редакции, что подтверждается записями в трудовой книжке. Редакция была создана для информационной поддержки профсоюзных организаций на территории Пермского края, информирования членов профсоюзов о деятельности крайсовпрофа и ФНПР.

Суд выяснил, что в соответствии со ст. 1;7 ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах», согласно п.2 положению «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному указом губернатора Пермского края (от 2006 года), истец имеет право на присвоение звания.

Решение

Учитывая все нормы законодательства, суд принял решение, что знаки отличия в труде, учрежденные органами профсоюзов, дают право на присвоение звание «Ветеран труда» в том случае, если гражданин, награжденный таким знаком, являлся работником профсоюзных органов. На основании представленных документов было решено, что АНО «Редакция газеты «Профсоюзный курьер», как и его учредитель (сейчас — Пермский крайсовпроф), входят в систему профсоюзных организаций ФНПР. То обстоятельство, что редакция являлась самостоятельным юридическим лицом, не опровергает этот факт.

Поскольку награждение Т. И. как профсоюзного работника связано с ее работой непосредственно в системе профсоюзных органов, награда истицы входит в перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда». Дополнительным основанием стала продолжительность стажа работы, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Суд также признал, что редакция финансировалась за счет учредителя и управлялась членами профсоюзных организаций Пермского края. Таким образом, принято решение, что истцу должно быть присвоено звание «Ветеран труда» с момента первоначального отказа ответчика, то есть с 02.10.2015 года.

Послесловие

25 мая 2016 года решение суда должно было вступить в силу, но министерство социального развития подало апелляционную жалобу в Пермский краевой суд. Складывается ощущение, что представители министерства ищут какие-то «лазейки» в законе, чтобы лишить положенных льгот нашего товарища.

Стоит отметить, что за последнее время это уже не первое судебное разбирательство относительно звания «Ветеран труда», инициированное министерством соцразвития. Хотя поправки в указ губернатора Пермского края от 4 апреля 2006 года дают законное право быть удостоенными этого звания тем жителям региона, кто награжден знаками отличия в труде, учрежденными Федерацией независимых профсоюзов России и центральными комитетами общероссийских отраслевых профсоюзов и работавшими в системе этих органов и организаций согласно записям в трудовой книжке.

← Вернуться

Яндекс.Метрика